Ваш вариант процедуры выборов рассчитан на идеальных людей, что на верху, что в низу, а так никогда не было и не будет. Власть меняет людей и идеальный "вдруг" становится не лучше предшественника, а вы ему еще и процедуру выборов облегчить хотите.